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服务中小微 深圳小额贷款创新信贷模式

    日前,深圳市人民政府金融发展服务办公室下发《关于批准深圳市农产品小额贷款有限公司业务资格的函》,批准农产品小贷公司的小额贷款业务资格。10月22日,农产品小贷公司完成工商登记。

  截至2012年3月底,深圳共有43家小额贷款机构经批准正式开业经营。43家小额贷款公司注册资本合计人民币57.33亿元,平均注册资本为1.33亿元,自开业以来累计发放贷款39.21万笔,为社会解决融资需求达到331.81亿元。深圳是我国最早进行小额贷款试点的城市之一,早在2006年就先行先试启动了小额信贷业务的探索和试点工作,2009年进一步制定出台《深圳市小额贷款公司试点管理暂行办法》,全面启动小额贷款试点工作。


  深圳市国内银行同业公会相关负责人表示,小额贷款是个新兴的金融信贷服务业态,在试点期间仍然有着诸多限制,其中资金来源是个主要的制约瓶颈。由于“只贷不存”的基本特征限制,同时在银行融资政策上又有0.5倍杠杆率的限制,仅靠自有资金难以更好支持和服务小微企业与个人创业。目前,深圳鼓励和支持小额贷款公司与银行机构深度合作,创新“批发+零售”的新型信贷业务模式。针对小额贷款公司发展中的融资瓶颈难题,深圳市金融办多次协调银行监管机构和有关银行机构,希望对银行与小额贷款公司的业务合作给予大力支持,允许先行先试。


  据悉,深圳市初步探索了“银贷”合作的具体方式,积累了一定的经验。比如有小额贷款公司筛选客户,银行发放贷款,利率由银行与客户双方平等自愿协商确定,小额贷款公司收取中介服务费的“助贷”方式,小额贷款公司作为小微企业与银行之间的桥梁,填补了银行金融服务的空白,成为银行金融服务的延伸。此外,以信安小额贷款公司为例,积极探索利用商业保险机制,依托中国平安保险集团的背景,同系统内的银行、保险公司和信托公司进行合作,有效分散了银行和小额贷款公司的经营风险,走出一条新路。


  国家开发银行深圳分行相关负责人建议,今后可以创新银贷合作新模式,推动建立小微合作平台。借鉴重点民营企业贷款“政府+企业”的成功经验,研究设计由政府、银行、小贷行业协会、小贷公司等共同参与的小微融资合作机制。这种融资模式建立有助于整合社会资源,合理分担风险,增强银行的信心,有效扩大银行资金进入小贷行业。


  深圳市金融办副主任肖志家日前表示,“十二五”期间深圳拟每年新增20家小额贷款公司,一共实现100家?通过商业性小额信贷业务试点的进行,表明小额贷款不仅不是高利贷,而是对民间借贷高利贷化的有力制衡,是利率市场化改革的先行先试,其意义和作用不可低估。



 

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